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原标题:【两会召开时间】全国政协委员易建强:研究生招生指标权限应下放给招生单位经济观察网记者宋迪,全国政协委员、中科院自动化研究所研究员易建强就今年研究生招生指标的权威性提出建议。在这份提案中,易建强认为,目前教育主管部门分配招生指标的方式不合理,研究生招生指标的决定权应完全下放给所有招生单位。易建强告诉《经济观察报》记者,他两年前就想提交提案,但写起来并不容易,但情况越来越严重,所以今年就提交了提案。

易建强在提案中表示,教育主管部门仍采用计划经济时代的方法,对所有招生单位分配不合理的招生指标。其结果是,科研院所和高校的年度招生指标都不够、不平衡,导致一些单位的监督员每隔一年就要轮番招生,有的单位的监督员甚至两三年都达不到指标。以2020年数据为例,2020年,研究生招生人数达到341万人,比2019年增加51万人。2020年研究生招生考试扩大后,报考比例将达到3.4:1左右。”由于途威学生已占计划招生名额的相当一部分,考生需竞相扣除途威学生所占名额以外的剩余招生名额,因此实际录取比例将大于上述比例,导致绝大多数考生想继续学业而不能继续,”易建强在提案中说。

从总数比较来看,2019年我国将招收研究生和博士生91万余人。2020年扩招后,研究生和博士生招生规模将分别超过100万人和10万人,总量与美国持平。不过,考虑到两国人口规模的差异,易建强认为,目前中国研究生招生规模仍有很大的发展空间。易建强告诉经济观察网记者,目前存在的问题是:一是博士生指标普遍不足;二是研究生指标分配不合理。如果由各招生单位根据每位导师的具体需求确定,总量可能会略有增加,更能合理地满足学校、导师和国家的需求。

”易建联在接受《经济观察》记者采访时表示,目前的现象是,带不来的就要继续完成指标,而带得多的就没有招生指标。基于此,易建强在提案中提出了三个方面,一是将研究生招生指标的决策权完全下放给各招生单位;二是制定合理的导师人均年招生名额上限,如科研经费充足,每名硕士生导师可招收不超过3-4名硕士生,每名博士生导师每年招收不超过2-3名博士生;三是加强活动期间和活动结束后的监督,使招收更加灵活和严格。上级继续加大对学位论文的抽查力度,对存在问题的学生、导师、学科和单位采取严厉的处罚措施,如对不符合毕业条件的学生收回学位证书,对存在问题的学生采取一票否决制取消招生经费,责令有问题的部门或学科停止招生一年,对有问题的培训单位提出警告,甚至取消招生资格。

关于研究生招生指标管理办法的建议或建议,首次没有出现在全国两会上。2019年,教育部批复了《关于逐步放开研究生招生指标管理的建议》。教育部在答复中表示,每年全国研究生招生计划总量由国家发改委、教育部确定。

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